{"id":1725,"date":"2008-09-10T15:58:00","date_gmt":"2008-09-10T15:58:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ascom.ufla.br\/site\/index.php\/2008\/09\/avaliacao-de-periodicos-e-desempenho-de-programas-de-pos-graduacao-stricto-sensu\/"},"modified":"2008-09-10T15:58:00","modified_gmt":"2008-09-10T15:58:00","slug":"avaliacao-de-periodicos-e-desempenho-de-programas-de-pos-graduacao-stricto-sensu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufla.br\/dcom\/2008\/09\/10\/avaliacao-de-periodicos-e-desempenho-de-programas-de-pos-graduacao-stricto-sensu\/","title":{"rendered":"Avalia\u00e7\u00e3o de Peri\u00f3dicos e Desempenho de Programas de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o <em>Stricto Sensu<\/em>"},"content":{"rendered":"<div align='left'>Os programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu brasileiros, e os da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias em particular, se encontram, mais uma vez, diante de novos desafios proporcionados pela mudan&ccedil;a dos crit&eacute;rios de avalia&ccedil;&atilde;o de peri&oacute;dicos. Este texto limita-se a apresentar algumas reflex&otilde;es acerca das &uacute;ltimas altera&ccedil;&otilde;es induzidas pela CAPES em seu sistema de avalia&ccedil;&atilde;o de peri&oacute;dicos (QUALIS). Para tanto, ser&aacute; necess&aacute;ria uma breve discuss&atilde;o acerca da no&ccedil;&atilde;o de <a target='_blank' href='http:\/\/scientific.thomsonreuters.com\/free\/essays\/journalcitationreports\/impactfactor\/'>Fator de Impacto (FI)<\/a>, como m&eacute;trica de avalia&ccedil;&atilde;o da qualidade dos peri&oacute;dicos. Ser&atilde;o abordados aqui as modifica&ccedil;&otilde;es no sistema QUALIS e os desafios que dever&atilde;o ser enfrentados pelos peri&oacute;dicos editados no Brasil e, consequentemente, pelos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o S<em>tricto Sen<\/em>s<em>u <\/em>em ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias.<\/div>\n<\/p>\n<p>Nos pr&oacute;ximos anos, a produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica realizada pelos grupos de pesquisa vinculados aos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o dever&aacute; passar uma rigorosa avalia&ccedil;&atilde;o de qualidade. Apesar das diverg&ecirc;ncias quanto ao m&eacute;todo de avalia&ccedil;&atilde;o dos peri&oacute;dicos, a CAPES sinaliza que as exig&ecirc;ncias de qualidade da produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica ser&atilde;o mais elevadas na pr&oacute;xima avalia&ccedil;&atilde;o dos programas, a ser realizada em 2010. A avalia&ccedil;&atilde;o da qualidade da produ&ccedil;&atilde;o ser&aacute; mensurada pelo FI dos peri&oacute;dicos, independente do &acirc;mbito da sua circula&ccedil;&atilde;o. O reconhecimento desta m&eacute;trica ocorreu 1955, sendo considerado como a forma mais representativa (quando comparada &agrave; contabilidade do n&uacute;mero absoluto de publica&ccedil;&otilde;es) de se avaliar a repercuss&atilde;o das publica&ccedil;&otilde;es em peri&oacute;dicos. A aplica&ccedil;&atilde;o do FI como instrumento de avalia&ccedil;&atilde;o vem ocorrendo desde a d&eacute;cada de 1960, quando os peri&oacute;dicos passaram a ser indexados na base de dados <em>Science Citation Index <\/em>(SCI).<\/p>\n<\/p>\n<div>\n<p><strong>Mas, afinal, quais seriam as especificidades deste fator de impacto (FI)?<\/p>\n<p><\/strong>Esta m&eacute;trica tem por objetivo avaliar, <span>por meio de recursos computacionais e bibliom&eacute;tricos, o impacto cient&iacute;fico de um peri&oacute;dico, levando-se em considera&ccedil;&atilde;o o &iacute;ndice de cita&ccedil;&atilde;o dos artigos nele publicados. Este indicador tem sido publicado pelo <em>Journal Citation Reports (JCR)<\/em>. Apesar das cr&iacute;ticas que recebe, por parte da comunidade cient&iacute;fica, a sua aplica&ccedil;&atilde;o tem ocupado espa&ccedil;o e inspirado outros indexadores a produzirem as suas m&eacute;tricas, a exemplo da SCOPUS, do grupo Elsevier e do SciELO, que j&aacute; est&atilde;o publicando o FI dos peri&oacute;dicos por eles indexados.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n<div>Desde a sua implanta&ccedil;&atilde;o, em 1998, a base de dados Scientific Electronic Library Online (SciELO) tem contribu&iacute;do para a melhoria da qualidade editorial dos peri&oacute;dicos editados em pa&iacute;ses ibero-americanos. Esta base de dados tem produzido estat&iacute;sticas sobre o uso dos peri&oacute;dicos, a categoriza&ccedil;&atilde;o de artigos e a defini&ccedil;&atilde;o de padr&otilde;es de qualidade e circula&ccedil;&atilde;o. Este trabalho tem contribu&iacute;do n&atilde;o s&oacute; para o mapeamento do conhecimento cient&iacute;fico veiculado em diferentes peri&oacute;dicos, mas tamb&eacute;m para a promo&ccedil;&atilde;o do acesso livre e a mensura&ccedil;&atilde;o do impacto das publica&ccedil;&otilde;es cient&iacute;ficas ibero-americanas. Apesar desta contribui&ccedil;&atilde;o, os indicadores at&eacute; o momento produzidos pela SciELO est&atilde;o ainda em fase de consolida&ccedil;&atilde;o. Talvez por essa e por outras raz&otilde;es, que a CAPES tem empregado o &iacute;ndice de fator de impacto publicado pelo <em><span>Journal Citation Reports <\/span><\/em>(JCR) como uma refer&ecirc;ncia para classificar os peri&oacute;dicos pelos quais os programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o veiculam as suas produ&ccedil;&otilde;es cient&iacute;ficas. A avalia&ccedil;&atilde;o dos peri&oacute;dicos com base no seu fator de impacto era sinalizada por aquela ag&ecirc;ncia desde o in&iacute;cio de 2001, mas somente agora ela ganhou for&ccedil;a institucional e condi&ccedil;&otilde;es de ser operacionalizada.<\/div>\n<\/p>\n<div>\n<p>Assim, no tri&ecirc;nio 2007-2009, os peri&oacute;dicos ser&atilde;o avaliados segundo o seu fator de impacto e a sua indexa&ccedil;&atilde;o em bases de dados de elevada reputa&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica. Para tanto, o conselho t&eacute;cnico cient&iacute;fico da CAPES prop&ocirc;s algumas modifica&ccedil;&otilde;es no Sistema QUALIS e introduziu uma nova metodologia de avalia&ccedil;&atilde;o dos peri&oacute;dicos publicados no Brasil e em outros pa&iacute;ses. Eles dever&atilde;o ser classificados em 8 categorias, ou seja, AI, AII, BI, BII, BIII, BIV, BV e C, sem, contudo, considerar o &acirc;mbito da circula&ccedil;&atilde;o do peri&oacute;dico (se nacional ou internacional). Com esta nova classifica&ccedil;&atilde;o, a CAPES espera produzir efeitos sin&eacute;rgicos positivos na qualidade da produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica brasileira, produzida, na sua quase totalidade (85%), por docentes e discentes dos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu. Estas modifica&ccedil;&otilde;es exigir&atilde;o uma nova din&acirc;mica na gest&atilde;o dos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu ofertados pelas Institui&ccedil;&otilde;es de Ensino Superior &nbsp;brasileiras, em diferentes &aacute;reas de conhecimento.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n<div>Tabela 1. Proposi&ccedil;&atilde;o de crit&eacute;rios de classifica&ccedil;&atilde;o dos peri&oacute;dicos da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias.<\/div>\n<\/p>\n<table cellspacing='0' cellpadding='0' width='100%' border='1'>\n<tbody>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'><strong>Classes<\/strong><\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div align='center'><strong>Crit&eacute;rios<\/strong><\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>A1<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Fator de impacto JCR maior ou igual a 1,500<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>A2<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Fator de impacto JCR entre 0,750 e 1,499<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>B1<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Fator de impacto JCR entre 0,001 e 0,749<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>B2<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Indexado em pelo menos quatro bases indexadoras<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>B3<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Indexado em pelo menos tr&ecirc;s bases indexadoras<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>B4<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Indexado em pelo menos duas bases indexadoras<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>B5<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>Indexado em uma base indexadoras<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<\/p>\n<tr>\n<td valign='top' width='113'>\n<div align='center'>C<\/div>\n<\/td>\n<td valign='top' width='511'>\n<div>N&atilde;o relevante para a &aacute;rea<\/div>\n<\/td>\n<p>\n        <\/tr>\n<p>\n    <\/tbody>\n<p>\n<\/table>\n<\/p>\n<div>JCR &ndash; Journal of Citation Reports.<\/div>\n<\/p>\n<div>\n<p>Com essa nova l&oacute;gica de qualifica&ccedil;&atilde;o os peri&oacute;dicos publicados no Brasil e no exterior poder&atilde;o ser classificados em outra categoria diferente daquela que ocupava no sistema QUALIS\/CAPES vigente no tri&ecirc;nio 2004-2006. Este reposicionamento, al&eacute;m de modificar o &ldquo;status&rdquo; de diversos peri&oacute;dicos, produzir&aacute; conseq&uuml;&ecirc;ncias consider&aacute;veis no desempenho dos programas da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias. Assim, algumas d&uacute;vidas sobre o impacto das proposi&ccedil;&otilde;es da CAPES para o Sistema QUALIS ainda perduram. Quais seriam, portanto, as repercuss&otilde;es deste cen&aacute;rio na avalia&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o acad&ecirc;mica da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias, e consequentemente, do desempenho dos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu? Esta quest&atilde;o n&atilde;o pode ser respondida de forma consistente neste momento. Contudo, pode-se realizar uma prospec&ccedil;&atilde;o e apresentar algumas considera&ccedil;&otilde;es tomando como refer&ecirc;ncia algumas estat&iacute;sticas da produ&ccedil;&atilde;o intelectual do conjunto de Programas de P&oacute;s-Gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu da referida &aacute;rea.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>Alguns peri&oacute;dicos editados no Brasil foram classificados como A internacional, impactando positivamente a avalia&ccedil;&atilde;o no tri&ecirc;nio 2004-2006. O novo formato de avalia&ccedil;&atilde;o dos peri&oacute;dicos deslocar&aacute; a classifica&ccedil;&atilde;o destes peri&oacute;dicos para um &ldquo;status&rdquo; inferior e, consequentemente, eles ter&atilde;o um menor peso na avalia&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica dos programas. Assim, programas que concentrarem suas publica&ccedil;&otilde;es nesta categoria de peri&oacute;dicos sentir&atilde;o os efeitos da redu&ccedil;&atilde;o de &ldquo;status&rdquo; dos referidos peri&oacute;dicos na pr&oacute;xima avalia&ccedil;&atilde;o. Para romper com este vi&eacute;s, os docentes dos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o dever&atilde;o diversificar suas publica&ccedil;&otilde;es, direcionando-as para peri&oacute;dicos portadores de fator de impacto mais elevado.<\/p>\n<\/p>\n<p>A produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica dos 144 programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o acad&ecirc;micos em ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias avaliados no tri&ecirc;nio 2004-2006 apresentou algumas especificidades que merecem reflex&atilde;o. A publica&ccedil;&atilde;o em peri&oacute;dicos internacionais n&atilde;o alcan&ccedil;ou a m&eacute;dia de 1 artigo por docente permanente. No entanto, a publica&ccedil;&atilde;o em peri&oacute;dicos nacionais superou a marca de 4 artigos por docente permanente. Os indicadores da UFLA superam estas marcas, ou seja, a m&eacute;dia de artigos publicados no tri&ecirc;nio em peri&oacute;dicos internacionais e nacionais (A e B) foi, respectivamente, de 1,23 e 5,07 artigos por docente permanente. Observa-se que os programas da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias divulgaram a sua produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica predominantemente em peri&oacute;dicos nacionais, cujos fatores de impacto n&atilde;o foram mensurados na &uacute;ltima avalia&ccedil;&atilde;o. Esta particularidade n&atilde;o fere o m&eacute;rito da produ&ccedil;&atilde;o intelectual realizada pelos programas da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias. Mas, ela evid&ecirc;ncia a necessidade de reorienta&ccedil;&atilde;o do processo de veicula&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica em dire&ccedil;&atilde;o aos peri&oacute;dicos internacionais portadores de fator de impacto. Essa reorienta&ccedil;&atilde;o dever&aacute; pautar-se n&atilde;o s&oacute; no aumento da publica&ccedil;&atilde;o em peri&oacute;dicos de maior impacto, mas tamb&eacute;m na melhoria da qualidade da produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica em ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias. Para tanto, torna-se necess&aacute;rio que os programas repensem suas pr&aacute;ticas cient&iacute;ficas e pedag&oacute;gicas no sentido de implementar mudan&ccedil;as que sejam capazes de: estimular a forma&ccedil;&atilde;o de redes internacionais de coopera&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica; priorizar a publica&ccedil;&atilde;o em peri&oacute;dicos portadores de fator de impacto mais elevado; intensificar a realiza&ccedil;&atilde;o de est&aacute;gios de p&oacute;s-doutoramento; fomentar a mobilidade discente por meio de est&aacute;gios no exterior e incentivar a produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica em bases te&oacute;ricas e metodol&oacute;gicas que estejam alinhadas (e n&atilde;o submissas) ao desenvolvimento cient&iacute;fico experimentado pelos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o em ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias ofertados pelas melhores universidades do mundo.<\/p>\n<\/p>\n<p>A institucionaliza&ccedil;&atilde;o destas velhas proposi&ccedil;&otilde;es parece ser simples, mas, a rigor, o que estar&aacute; em jogo ser&aacute; uma profunda mudan&ccedil;a da cultura acad&ecirc;mica constru&iacute;da at&eacute; o momento por todos que militam nas diferentes &aacute;reas de conhecimento. Devem-se acrescentar a esse debate as modifica&ccedil;&otilde;es introduzidas pela CAPEs na ficha de avalia&ccedil;&atilde;o dos programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o. O CTC\/CAPES deliberou que, na pr&oacute;xima avalia&ccedil;&atilde;o, os resultados ser&atilde;o mais enfatizados. Prova desta orienta&ccedil;&atilde;o foi a atribui&ccedil;&atilde;o de maior peso aos quesitos de avalia&ccedil;&atilde;o produ&ccedil;&atilde;o docente e corpo discente. Somados, estes dois quesitos ter&atilde;o um peso de 70% na avalia&ccedil;&atilde;o de qualquer programa de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu. Portanto, os indicadores de qualidade da produ&ccedil;&atilde;o cient&iacute;fica e capacidade de titula&ccedil;&atilde;o dos programas ser&atilde;o determinantes na atribui&ccedil;&atilde;o de conceitos, que ocorrer&aacute; em 2010. Estes crit&eacute;rios s&atilde;o elementos estruturantes do Sistema de Indicadores de Resultados (SIR).<\/p>\n<\/p>\n<p>A aplica&ccedil;&atilde;o do SIR possibilita que os resultados tenham prioridade sobre os processos. Este instrumento de avalia&ccedil;&atilde;o permite que o CTC\/CAPES avalie comparativamente os programas segundo o grau de concentra&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o intelectual e das atividades de orienta&ccedil;&atilde;o entre os docentes, e o n&uacute;mero de titulados e de artigos publicados em peri&oacute;dicos com alto fator de impacto por docente permanente.&nbsp;Em artigo intitulado &ldquo;<a target='_blank' href='http:\/\/www.capes.gov.br\/servicos\/salaimprensa\/'>Terminou a Avalia&ccedil;&atilde;o Trienal 2007<\/a>&rdquo;, o diretor de avalia&ccedil;&atilde;o da CAPES faz considera&ccedil;&otilde;es que evidenciam as tend&ecirc;ncias da avalia&ccedil;&atilde;o para o pr&oacute;ximo tri&ecirc;nio. A forma&ccedil;&atilde;o de doutores dever&aacute; ter prioridade sobre a forma&ccedil;&atilde;o de mestres. Na vis&atilde;o da Diretoria de Avalia&ccedil;&atilde;o da CAPES, os programas dever&atilde;o empenhar-se para a forma&ccedil;&atilde;o de doutores de qualidade e o n&uacute;mero de titulados por docente permanente ser&aacute; considerado no momento da concess&atilde;o do conceito os programas de P&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu. A produ&ccedil;&atilde;o em peri&oacute;dicos de elevado impacto continua sendo imprescind&iacute;vel, mas os programas que n&atilde;o apresentarem um n&uacute;mero de titulados acima da m&eacute;dia da &aacute;rea poder&atilde;o ser penalizados na avalia&ccedil;&atilde;o ou at&eacute; mesmo terem seus conceitos rebaixados, a exemplo do ocorrido no &uacute;ltimo tri&ecirc;nio.<\/p>\n<\/p>\n<p>Assim sendo, ser&aacute; necess&aacute;rio que os programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu estejam preparados para ampliar o n&uacute;mero de doutores titulados e publicar artigos cient&iacute;ficos em peri&oacute;dicos de elevado fator de impacto, sendo que a sua distribui&ccedil;&atilde;o entre os docentes dever&aacute; ser bem equilibrada, de modo evitar a sua concentra&ccedil;&atilde;o. Finalmente, lembramos que a avalia&ccedil;&atilde;o n&atilde;o deve ser vista como um fim em si mesmo, mas como um elemento indutor da melhoria da qualidade dos programas vinculados &agrave;s diferentes &aacute;reas de conhecimento.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os programas de p&oacute;s-gradua&ccedil;&atilde;o Stricto Sensu brasileiros, e os da &aacute;rea de ci&ecirc;ncias agr&aacute;rias em particular, se encontram, mais uma vez, diante de novos desafios proporcionados pela mudan&ccedil;a dos crit&eacute;rios de avalia&ccedil;&atilde;o de peri&oacute;dicos. 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